El bloque de La Libertad Avanza (LLA) en la Cámara de Diputados bonaerense impulsó un proyecto para endurecer las condiciones que deben cumplir los municipios al cobrar tasas. La iniciativa, presentada por el diputado Pablo Morillo, propone modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades para exigir que cada cobro esté respaldado por una prestación concreta y efectiva, y que su importe sea razonable y proporcional al servicio brindado.
El expediente cuenta con la firma de toda la bancada libertaria y establece que las tasas no sean exigibles durante los períodos en los que el servicio no se preste, ya sea de manera total o parcial. Se trata de un proyecto presentado para su tratamiento legislativo, por lo que sus disposiciones todavía no constituyen nuevas obligaciones vigentes.
Justificar el servicio y explicar cuánto cuesta
Uno de los puntos centrales de la propuesta establece que las ordenanzas que creen o modifiquen tasas deberán incluir una memoria técnica que identifique el servicio y acredite la relación entre su costo real y el monto exigido al contribuyente.
Además, las normas fiscales y tarifarias deberán precisar qué organismo presta el servicio, quiénes están obligados a pagar, cuáles son las posibles exenciones y qué parámetros se utilizan para calcular los importes. Esa información deberá publicarse de manera gratuita, accesible y actualizada en los sitios oficiales de los municipios.
“Los contribuyentes deben poder conocer qué servicio financian, qué organismo es responsable de prestarlo y cómo se determina el monto que se les exige”, sostuvo Morillo.
El diputado de Capitán Sarmiento aclaró, además, que el proyecto no exige que cada peso recaudado se destine exclusivamente a financiar un servicio determinado.
“No establece que cada peso recaudado deba destinarse exclusivamente a financiar un servicio determinado, sino que exige justificar la prestación que fundamenta la tasa y la cuantía del cobro”, explicó.
Control del Tribunal de Cuentas y cuestionamientos a las tasas viales
La iniciativa también asigna al Tribunal de Cuentas bonaerense el control del cumplimiento de estos requisitos, con la posibilidad de determinar cargos y aplicar sanciones a los funcionarios municipales cuando corresponda.
Por otra parte, busca impedir el cobro de tasas cuando el hecho imponible o las bases utilizadas para calcularlas coincidan con los de un tributo nacional o provincial.
En los fundamentos del proyecto, los legisladores cuestionan los gravámenes que, según sostienen, carecen de una contraprestación concreta. Entre los ejemplos mencionados se encuentran los recargos sobre los combustibles conocidos como tasas viales.
Con esta iniciativa, LLA busca abrir el debate legislativo sobre los criterios de recaudación municipal y avanzar en mayores exigencias de justificación de los servicios, proporcionalidad de los importes y transparencia en los cobros.